Coves Abogados
Proyecto de Reparcelación · U.E./5

Guía Interactiva
de Reparcelación

Conceptos, cálculos y ejemplos reales de la Unidad de Ejecución 5 explicados paso a paso.

01 · Base

¿Qué es una reparcelación?

El proceso de transformar un conjunto de parcelas irregulares en parcelas edificables, repartiendo equitativamente los beneficios y las cargas entre todos los propietarios.

La metáfora del pastel

Imagina que varios vecinos aportan trozos de terreno irregulares para hornear un pastel juntos. El ayuntamiento fija cuánto pastel le toca a cada uno según lo que aportó (aprovechamiento tipo = 0,20), aplica un descuento del 10% de cesión obligatoria (aprovechamiento subjetivo = 0,90), y al final cada uno recibe una parcela limpia, urbanizada y edificable. Quien recibe más de lo que le toca, paga en metálico. Quien recibe menos, cobra en metálico.

Datos U.E./5 (ficha PGOU)
Superficie sector55.259 m²s
Aprovechamiento tipo (At)0,20 m²t/m²s
Ap. subjetivo (As)0,90
Coste urbanización2.157.495 €
Clave ordenación31 (aislada)
Medición real (topografía)
Viario11.635,42 m²s
Zona verde1.660,47 m²s
Dotacional2.227,21 m²s
Privado39.737,58 m²s
Total reparto55.260,68 m²s
IEN real calculado
IEN = Aprov. Objetivo / Sup. privada real
= (55.260 × 0,20) / 39.737
= 0,2784 m²t/m²s
Uso en col F Excel× 0,2784
Diferencia con At0,2784 ≠ 0,20
¿Por qué el IEN ≠ At?

El At (0,20) es el índice que fija el planeamiento para calcular derechos de cada propietario.
El IEN (0,2784) es el índice real que resulta de dividir el aprovechamiento objetivo total entre la superficie privada real medida. Se usa en col F del Excel para asignar edificabilidad bruta a cada finca resultante. La diferencia existe porque la superficie privada real (39.737 m²s) es ligeramente distinta de la de la ficha (39.789 m²s).

Dos índices que NO se confunden nunca
0,20
Aprovechamiento Tipo (At)
Para repartir entre propietarios.
AsA = superficie × 0,20 × 0,90
Es el "derecho" de cada propietario.
0,50
Índice edificabilidad Clave 31
Para construir en tu parcela resultante.
Máx. = superficie parcela × 0,50
Es lo que puedes edificar físicamente.
02 · Derechos

El AsA: tu derecho en m²t

El Aprovechamiento Subjetivo Atribuible es lo que te corresponde edificar por lo que aportas. Calculadora interactiva abajo.

Calculadora de AsA

Introduce los datos de cualquier finca aportada para ver su derecho

AsA = Sup × At × As
791 × 0,20 × 0,90
142,38 m²t
Propietarios adjudicados — AsA real
Propietario FA-01 (791 m²s)142,38 m²t
Propietario FA-08 (463 m²s)83,34 m²t
Propietario FA-12 (516 m²s)92,81 m²t
Propietarios FA-13 (844 m²s)152,37 m²t
Propietarios FA-19 (2.494 m²s)448,92 m²t
Propietario FA-18 (394 m²s)70,89 m²t
Edificabilidad de cada FR (cols F y G)
Col F (bruta) = Sup_FR × IEN (0,2784)

Col G (neta) = F − ARu
-- ARu = edif. existente que computa
-- Si ARu = 0 → G = F (sin edificar)
-- Si ARu > F → G negativo (semiconsol.)

G < 0CUOTA CARGAS = 0 €
-- Art. 209 TRLOTUP
Exceso (-) y Defecto (+) — col T del Excel

Compara lo que le corresponde (AsA) con lo que realmente recibe (UDAs = suma de G positivas de sus FR). Las fincas semiconsolidadas con G negativo no cuentan en las UDAs para no distorsionar el balance.

Col T = AsA − SUMA(G_positivas_de_ese_propietario)

Si T < 0 → EXCESO → debe pagar en metálico: |T| × €/m²t
Si T > 0 → DEFECTO → tiene derecho a cobrar: T × €/m²t
Si T = 0 → Equilibrio perfecto (raro)
03 · Práctica

Tres casos reales de UE/5

Desde lo que aportan hasta lo que pagan, paso a paso con los números reales del proyecto.

1 · Vacía — Propietario FA-13/15
2 · Construida — Monika
3 · Construida + retal — FA-18

Propietarios FA-13

FA-13 → FR-09 · Parcela vacía, devuelta urbanizada y sin edificar

Lo que aportan
Superficie catastral844,27 m²s
Edificación existenteNinguna
ARu (col D)0 m²t
Lo que reciben
Finca resultanteFR-09
Superficie adjudicada812,81 m²s
CondiciónUrbanizada, vacía
AsA — lo que les corresponde
AsA = 844,27 × 0,20 × 0,90
= 152,37 m²t
Edificabilidad
F = 812,81 × 0,2784 = 226,29 m²t
ARu (col D) = 0 m²t
G = 226,29 − 0 = +226,29 m²t ✓
Barras comparativas
AsA (derecho): 152 m²t
152 m²t
UDAs recibidas (G): 226 m²t
226 m²t
Exceso (reciben más): 74 m²t
74 m²t de exceso
¿Qué pagan?
Cargas urbanizaciónSÍ pagan
Base de cálculoG = +226,29 m²t
Cuota = 2.157.495 € / Σ G(positivos) × 226,29
-- proporcional a su G entre todos los G>0
Compensación exceso74 × €/m²t
¿Cuánto pueden construir? (Clave 31)
Máx. Clave 31 = 812,81 × 0,50
= 406,41 m²t

Ya construido = 0 m²t
Pueden edificar: 406,41 m²t
Capacidad total Clave 31: 406 m²t
406 m²t disponibles

Propietario FA-12

FA-12 → FR-08 · Parcela construida, devuelta tal cual y urbanizada

Lo que aporta
Superficie catastral515,59 m²s
Edificación existente147,96 m²t
ARu (col D)295,92 m²t
Lo que recibe
Finca resultanteFR-08
Superficie adjudicada501,43 m²s
CondiciónUrbanizada, con edificio
AsA — lo que le corresponde
AsA = 515,59 × 0,20 × 0,90
= 92,81 m²t
Edificabilidad
F = 501,43 × 0,2784 = 139,60 m²t
ARu (col D) = 295,92 m²t
-- edificio existente > edificabilidad bruta
G = 139,60 − 295,92 = −156,32 m²t ← NEGATIVA
Barras comparativas
Edificabilidad bruta F: 140 m²t
140 m²t
ARu (edificio existente): 296 m²t
296 m²t — SUPERA la bruta
G = −156 m²t (semiconsolidada)
Sin edificabilidad neta disponible
¿Qué paga?
Cargas urbanizaciónEXENTA — G negativo
Cuota = 2.157.495 € / Σ G(+) × (−156,32)
-- G < 0 → resultado = 0 €
-- Art. 209 TRLOTUP: exención total
Compensación exceso edif.54,19 × €/m²t
Construido (147,96) − AsA (92,81)
= 55,15 m²t × €/m²t
¿Cuánto puede construir? (Clave 31)
Máx. Clave 31 = 501,43 × 0,50
= 250,72 m²t totales permitidos

Ya construido = 147,96 m²t
Puede ampliar: 102,76 m²t más
Máximo Clave 31: 250 m²t
147 ya const.
103 disponibles

Propietario FA-18

FA-18 → FR-16 · Parcela construida + retal adjudicado por colindancia

Lo que aportan
Superficie catastral393,81 m²s
Edificación existente113,29 m²t
ARu (col D)226,58 m²t
Lo que reciben
Finca resultanteFR-16
Superficie adjudicada567,84 m²s
Suelo extra (retal)+174 m²s
AsA + efecto del retal en edificabilidad
AsA = 393,81 × 0,20 × 0,90 = 70,89 m²t

Sin retal:
F = 393,81 × 0,2784 = 109,64 m²t
G = 109,64 − 226,58 = −116,94 m²t

Con retal (567,84 m²s):
F = 567,84 × 0,2784 = 158,09 m²t
G = 158,09 − 226,58 = −68,49 m²t
-- sigue negativa, pero menos
Lo que pagan (con desglose)
Cargas urbanizaciónEXENTA
G = −68,49 → art. 209 TRLOTUP → 0 €
Por exceso de edificación42,40 × €/m²t
Construido (113,29) − AsA (70,89) = 42,40 m²t
Por suelo extra (retal)174 × €/m²s
¿Cuánto puede construir? — valor real del retal (Clave 31)
Sin retal:
Máx. = 393,81 × 0,50 = 196,91 m²t
Ya const. = 113,29 m²t
Disponible: 83,62 m²t

Con retal:
Máx. = 567,84 × 0,50 = 283,92 m²t
Ya const. = 113,29 m²t
Disponible: 170,63 m²t

Ganancia por el retal: +87 m²t
Sin retal — máx. 197 m²t
113 ya
84 disponibles
Con retal — máx. 284 m²t
113 ya
171 disponibles — el retal vale
04 · Art. 208 TRLOTUP

Fincas semiconsolidadas

Parcelas con edificación existente que supera lo que les corresponde. El edificio se respeta — el exceso se compensa.

¿Qué es una semiconsolidada?

Una finca es semiconsolidada cuando tiene una edificación existente cuya superficie computable (ARu) es mayor que la edificabilidad bruta que le asigna el IEN. En tu Excel: cuando la col G (= F − D) sale negativa.

Condición semiconsolidada: ARu (col D) > F (col F)
→ G = F − ARu < 0

Consecuencia en cargas (Art. 209 TRLOTUP):
Cuota_cargas = 0 € (G negativo → exenta)

Consecuencia del edificio (Art. 208 TRLOTUP):
El edificio se respeta. No se derriba.
-- Pero el exceso sobre AsA se compensa económicamente
Semiconsolidadas detectadas en UE/5
FAPropietarioSup (m²s) A.Construida (m²t)ARu col DG calculadoEstado
FA-08Propietario FA-08462,92 141,43 + 135,96 + 91,37282,86 + ... NegativaSemiconsolidada
FA-12Propietario FA-12515,59 147,96295,92 −156 m²tSemiconsolidada
FA-16Propietario FA-16840,49 67,38 + 54,63 + 113,29134,76 + 109,26 + 226,58 Varias neg.Semiconsolidada
FA-18Propietario FA-18393,81 113,29226,58 −68 m²tSemiconsolidada
Art. 208 TRLOTUP — el edificio se respeta

"Cuando en alguna de las fincas aportadas exista una edificación que, por ser compatible con el planeamiento o por haber quedado en situación de fuera de ordenación, deba respetarse, se excluirá de la reparcelación el suelo que ocupa y se adjudicará a su propietario."

Art. 209 TRLOTUP — exención de cargas

"No se computará a efectos de la distribución de cargas la edificabilidad correspondiente a las edificaciones que deban respetarse, con independencia de que su valor se tenga en cuenta para la valoración de derechos."

05 · Clave 31 · PGOU Pilar

Parcela mínima y edificabilidad

Lo que puedes construir en cada parcela resultante, una vez urbanizada y adjudicada.

Parcela mínima
300
m²s — regla general fuera del casco
Fachada mínima12 m
En cascos urbanos200 m²s
Índice de edificabilidad
0,50
m²t/m²s sobre parcela resultante
Ejemplo 500 m²s250 m²t
Ejemplo 300 m²s150 m²t
Mínimo garantizado
130
m²t — independiente de la superficie
Aplica aToda parcela Clave 31
Altura máxima7 m (PB+1)
¿Qué pasa con propietarios que no llegan a 300 m²s? — Art. 209 TRLOTUP
OpciónDescripciónPreferencia
1ª — Proindiviso Se agrupan dos o más propietarios con derechos insuficientes y reciben una parcela conjunta en proporción a sus aprovechamientos. PREFERENTE
2ª — Compensación metálica Se paga al propietario el valor de sus derechos sin adjudicarle suelo. Cuando no es posible o conveniente el proindiviso. SUBSIDIARIA
3ª — Otro lugar del sector Adjudicación en parcela distinta a la de su finca original si hay parcelas sobrantes por redondeo. EXCEPCIONAL
06 · Excel v8

Lógica del Excel de reparcelación

Qué hace cada columna de Fincas Resultantes y cómo están encadenadas.

Hoja Fincas Resultantes — columnas A a K
ColNombreFórmula / contenidoPara qué sirve
AFinca resultanteFR-01 … FR-60, FR-TRIdentificador de la parcela nueva
BSuperficie (m²s)Valor manualMetros de suelo de la parcela resultante
CA. ConstruidaValor manualm²t físicamente construidos hoy
DARu uniparcelariaValor manual (= C × 2 aprox.)Edificabilidad que "consume" la construcción existente en el reparto
EARe económicaValor manual (alternativa a D)Cuando no es uniparcelaria sino económica
FEdif. bruta=B × IEN (0,2784)Lo que "le toca" a esta parcela por su superficie
GEdif. neta=F − D (o E)Lo disponible tras descontar lo construido. Si <0 → semiconsolidada
HCuota equitativa=(F/ΣF)×CosteCargas si se distribuyeran igual entre todos
ICuota TRLOTUP=SI(G<0;0;Coste/ΣG(+)×G)Cargas reales según art. 209. Cero si G negativo.
J€/m²t=I/GPrecio unitario del aprovechamiento en esta finca
K€/m²s=I/BPrecio unitario del suelo en esta finca
Columnas de proindiviso y AsA — L a Y
ColNombreFórmulaPara qué sirve
LFA [1]Manual (FA-01, FA-14…)Código de la finca aportada principal
MSup Cat [1]BUSCARX(L, FA!A, FA!D)m²s catastrales del propietario 1
N% [1]=M/(M+P+S)% de participación en proindiviso
OFA [2]Manual (si hay copropiedad)Segundo copropietario en proindiviso
PSup Cat [2]BUSCARX(O, FA!A, FA!D)m²s del copropietario 2
Q% [2]=P/(M+P+S)% del copropietario 2
R,S,TFA/Sup/% [3]Igual para tercer copropietarioHasta 3 copropietarios por FR
UAsA=BUSCARX(L,FA!A,FA!D)×At×As×(B/SUMAR.SI(L:L,L,B:B))AsA proporcional cuando FA aparece en varias FR
VSup adjudicada=BReferencia a col B
WUDAs=GReferencia a col G
XSaldo suelo=SUMAR.SI(L:L,L,B:B)−BUSCARX(L,FA!A,FA!D)m²s adjudicados − m²s aportados. Solo primera fila de cada FA.
YExceso/def FR=U−ABS(W)Balance por finca resultante
ZExceso/def FA=BUSCARX×At×As−SUMAR.SI.CONJUNTO(G,">"0)Balance total del propietario. Solo primera fila.
AASaldo FA=SI(Z="v","",Z)Valor numérico limpio para multiplicar por €/m²t
Encadenamiento entre hojas
-- Planeamiento → Fincas Resultantes
E69 (IEN) = Planeamiento!D23 → usado en col F de todas las FR
C66 (Coste) = Planeamiento!C19 → usado en cols H e I
C67 (At) = Planeamiento!C4 → usado en AsA (col U)
C68 (As) = Planeamiento!C5 → usado en AsA (col U)

-- Fincas Aportadas → Fincas Resultantes
Col M,P,S (sup catastral) = BUSCARX(FA, Fincas Aportadas!A, Fincas Aportadas!D)
Col U (AsA) usa BUSCARX en lugar de SUMAR.SI para evitar duplicar
cuando la misma FA aparece en varias FR

-- Fincas Resultantes → Planeamiento
ARu total = Planeamiento!C29 = 'Fincas Resultantes'!D63
↑ El total de semiconsolidadas afecta al IEN del planeamiento